Nos últimos dias, o debate sobre emendas parlamentares tem dominado as discussões na Câmara e no Senado. O Supremo Tribunal Federal (STF) determinou novas regras para aumentar a transparência e restringir a transferência de verbas, provocando uma reação imediata dos congressistas. O presidente da Câmara dos Deputados, Arthur Lira (PP-AL) chegou a desarquivar uma PEC que limita o poder do STF em resposta. 

Ministros do Supremo Tribunal Federal (STF), integrantes do Congresso Nacional e do governo federal se reúnem nesta terça-feira (20) para um "diálogo institucional" sobre as emendas parlamentares impositivas.

O que são emendas parlamentares impositivas?

As emendas parlamentares impositivas são verbas alocadas por parlamentares durante a tramitação do Orçamento da União e que, por lei, devem ser obrigatoriamente executadas pelo Poder Executivo. Elas incluem:

Emendas PIX: Transferências diretas e rápidas, totalizando R$ 25 bilhões em 2024.

Emendas Individuais com Finalidade Definida: Recursos indicados pelos parlamentares com uma finalidade específica.

Emendas de Bancadas Estaduais: Propostas coletivas de deputados e senadores de um estado, com um total de R$ 11,3 bilhões em 2024.

Elas são cruciais não apenas por representarem recursos financeiros, mas também por conferirem poder e prestígio político. Com as eleições municipais se aproximando em outubro e as eleições para a presidência da Câmara e do Senado programadas para fevereiro do próximo ano, a distribuição das emendas é um trunfo político significativo. Distribuir recursos diretamente para os municípios fortalece a posição política dos parlamentares, ajudando na construção de alianças e na promoção de projetos que beneficiam seus aliados. Isso é especialmente relevante em um contexto eleitoral.

Para o governo, o controle das emendas permite um poder de barganha reduzido, pois os congressistas podem exigir mais em troca dos seus votos e apoio. O governo, por sua vez, precisa oferecer mais para garantir a aprovação de seus projetos.